Правила содержания животных в городе Донецке. 
 

Депутаты городского совета города Донецк, 19 декабря 2012 года, в ходе проведения 26 сессии, проголосовали за новые правила содержания домашних животных в городе. Правила устанавливают порядок содержания и обращения с домашними животными, определения степени их опасности (социальной адаптации) в условиях города, определяют права и обязанности лиц, которые содержат домашних животных, а также контроль в данной сфере.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие Правила содержания домашних животных в городе Донецке (далее – Правила) разработаны в соответствии с  Законами Украины «О защите животных от жестокого обращения», «Об обеспечении санитарного и эпидемиологического благополучия населения», «О животном мире», «О ветеринарной медицине», «О защите населения от инфекционных заболеваний», другими нормативно-правовыми актами и направлены на защиту населения от болезней, общих для людей и животных, а также на обеспечение благоприятных условий их совместного проживания.

1.2. Правила устанавливают порядок содержания и обращения с домашними животными, определения степени их опасности (социальной адаптации) в условиях города, определяют права и обязанности лиц, которые содержат домашних животных, а также контроль в данной сфере.

1.3. Действие данных Правил распространяется на отношения, возникающие в связи с содержанием домашних животных и обращением с ними физических и юридических лиц всех форм собственности (кроме учреждений Министерства обороны Украины, Службы безопасности Украины и Министерства внутренних дел Украины, центрального органа исполнительной власти по делам охраны государственной границы, центрального органа исполнительной власти в отрасли таможенного дела).

1.4. Правила базируются на принципах: гуманного отношения к животным; защиты животных от жестокого обращения;  учёта и регулирования численности животных гуманными методами;  обеспечения надлежащих условий для гармоничного сосуществования людей и животных в городе.

1.5. Правила подлежат пересмотру в случае принятия других нормативно-правовых актов в этой сфере, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
 
2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕРМИНОВ

В настоящих Правилах используются следующие термины:

бездомные животные – домашние животные, которые остались без присмотра человека или создали полусвободные группировки, имеющие возможность размножаться вне контроля человека;

биркование — прикрепление к ошейнику домашнего животного номерного жетона (опознавательного знака) с нанесенным на него идентификационным номером;

прикрепление ушной бирки к условно бездомному животному;

выгул собак – временное нахождение собак в присутствии их собственников или лиц их заменяющих, на открытом пространстве за пределами места постоянного проживания этих собак, с целью удовлетворения их физиологических потребностей и гармоничного развития;

гуманное отношение к животным – действия, которые соответствуют требованиям защиты животных от жестокого обращения и предусматривают доброжелательное отношение к животным, содействие их благу, улучшение качества их жизни и другое;

держатель Единой Электронной Базы данных домашних животных г. Донецка — уполномоченное решением компетентного органа местного самоуправления юридическое лицо, в пользовании которого, в соответствии с нормами действующего законодательства Украины, находится Единая Электронная База данных домашних животных города Донецка;

домашние животные – собаки, коты и другие животные, которые на протяжении длительного исторического периода традиционно содержатся и разводятся человеком, а также животные видов и пород, искусственно выведенных человеком для удовлетворения эстетических потребностей и потребностей в общении, которые, как правило, не имеют жизнеспособных диких популяций, состоящих из особей с аналогичными морфологическими признаками и существующих длительное время в их естественном ареале;

Единая Электронная База данных домашних животных города Донецка — автоматизированная информационно-аналитическая система сбора, накопления и обработки данных об идентифицированных домашних животных, лицах, которые их содержат, которая обеспечивает хранение данной информации, ее предоставление и защиту от несанкционированного доступа;

жестокое обращение с животными – издевательства над животными,  совершенные с применением жестоких методов или из хулиганских мотивов, а также натравливание животных одного на другое, совершенное из хулиганских или корыстных мотивов, а также иные действия, противоречащие действующему законодательству Украины;

идентификационный номер — индивидуальный номер, который присваивается домашнему животному во время регистрации. Данный номер является уникальным, вносится в Единую Электронную Базу данных домашних животных города Донецка и не изменяется в течение жизни животного; идентификация животных — отождествление домашнего животного по его описанию (виду, породе, полу, возрасту, отметинам и приметам, росту в холке (для собак), масти, типу шерсти) путем присвоения домашнему животному идентификационного номера (электронного кода), биркования и/или  чипирования животного;

карантинная площадка – специально оборудованные помещения или части помещений, которые предназначены для временного содержания домашних животных в случае их отлова или временной изоляции; лицо, которое содержит домашнее животное, – юридическое или физическое лицо, которое осуществляет уход за животным, принадлежащим ему на основании права собственности или на иных основаниях, которые не противоречат действующему законодательству Украины; место или зона выгула животных – четко определенная и специально обозначенная территория для свободного выгула животных, при условии соблюдения данных Правил;

микрочип (транспондер) — приемо-передающая схема, которая при активизации считывающим устройством (сканером) передает идентификационный номер (код электронной маркировки) домашнего животного;

номерной жетон — металлический знак установленного образца с нанесенным на него идентификационным номером  и кличкой домашнего животного; отчуждение животного – передача права собственности на животное юридическим и физическим лицам в порядке и способом, предусмотренными действующим законодательством;

перерегистрация — внесение в существующие регистрационные данные, содержащиеся в Единой Электронной Базе данных домашних животных  г. Донецка, измененных сведений о домашнем животном, месте регистрации и/или фактическом месте проживання, других существенных сведений с сохранением существующего идентификационного номера домашнего животного и выдачей  лицу, которое содержит домашнее животное, нового регистрационного удостоверения;

приюты для животных – неприбыльные организации, специально определенные и оборудованные для содержания бездомных животных;

регистрация (обязательная регистрация) — внесение в Единую Электронную Базу данных домашних животных г. Донецка сведений о домашнем животном (вид, порода, пол, возраст, отметины и приметы, рост в холке (для собак), масть, тип шерсти), информации о лице, которое его содержит, чипирование или закрепление ушной метки (бирки) для условно бездомных животных. Регистрация включает в себя выдачу лицу, которое содержит домашнеее животное, документа, подтверждающего факт регистрации домашнего животного, и  номерного жетона для собак;

собаки, требующие особой ответственности собственника – собаки, которые согласно Перечню пород собак, утверждённому Постановлением Кабинета Министров Украины от 09 июля 2002 г. №944, признаны потенциально опасными, а также особи, которые имеют фенотипичные признаки этих пород;
служебные собаки и собаки бойцовских пород, являющиеся источником повышенной опасности;

собаки, признанные опасными – собаки, которые уже проявили неспровоцированную агрессию по отношению к людям и животным, о чем имеются показания заявителя и свидетелей, что подтверждено соответствующим протоколом (актом), составленным в соответствии с требованиями законодательства Украины;

содержание в домашних условиях – ограничение естественной воли домашних животных, что исключает их свободное перемещение за пределами квартиры, двора отдельного дома;

спровоцированная агрессия – агрессия, вызванная действиями человека, например, преследование животного, нанесение удара или ударов рукой, ногой, любым предметом (палка, камень и т.д.), а также вход на  территорию объекта,  охраняемого собакой;

считывающее устройство (сканер) — электронный приемо-передающий аппарат, стационарный или переносной, который позволяет сверить номер электронной маркировки, которая содержится в микрочипе и прочитать этот номер на расстоянии;

условно бездомные животные —  животные, обитающие на территории охраняемых промышленных предприятий, складов, оптовых баз и т. п., территория обитания которых искусственно ограничена оградой предприятия, и которые, в отличие от сторожевых, беспрепятственно могут покидать пределы территории обитания;

чипирование – имплантация под кожу животного стерильной капсулы, содержащей микрочип (транспондер) с электронным кодом.  

3. ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ

3.1. Регистрация животных осуществляется путем их идентификации в целях профилактики особо опасных инфекционных и паразитарных болезней, общих для человека и животных, предотвращения покусов людей животными, поиска пропавших животных, контроля и регулирования численности бездомных животных.

3.2. Все собаки и кошки, находящиеся в собственности физических или юридических лиц, независимо от породы, по достижению 3-х месячного возраста подлежат обязательной регистрации путём внесения  данных о них в Единую Электронную Базу данных идентификации животных города Донецка. Лицо, которое содержит домашнее животное, обязано его зарегистрировать на протяжении 30-ти дней с момента его приобретения. Лица, которые проживают (зарегистрированы) за пределами города Донецка, но пребывают на территории города Донецка со своим домашним животным более 45-ти дней, обязаны зарегистрировать животное в установленном порядке.

3.3. Обязательная регистрация животных осуществляется юридическим лицом, уполномоченным на это решением органов местного самоуправления (далее – Регистратор животных).

3.4. Регистрация и перерегистрация домашних животных осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством Украины.

3.5. Лица, которые содержат собак, породы которых указаны в приложении к постановлению Кабинета Министров Украины от 09.07.2002 г. № 944 «Об утверждении Порядка и правил проведения обязательного страхования ответственности владельцев собак за вред, который может быть причинен третьим лицам», обязаны до или во время регистрации, (перерегистрации) заключить договор обязательного страхования ответственности владельцев собак за вред, который может быть причинен третьим лицам. В случае отсутствия договора страхования регистрация (перерегистрация) не проводится.

3.6. Присутствие регистрируемого животного при проведении регистрации является обязательным.

3.7.   При регистрации, собственник животного должен быть ознакомлен с настоящими Правилами. Факт ознакомления удостоверяется подписью владельца животного в Книге регистрации.

3.8. Документ, подтверждающий факт регистрации домашнего животного, а для собак также номерной жетон выдаются на каждое домашнее животное, зарегистрированное в установленном порядке, один раз и имеют неограниченный срок действия.

3.9. Документ, подтверждающий факт регистрации домашнего животного, и номерной  жетон для собак хранятся у лица, которое содержит домашнее животное, в течение жизни домашнего животного.

3.10. В случае утери ушной бирки юридическое лицо, физическое лицо – предприниматель, уполномоченное им лицо, чьи данные внесены в регистрационную карточку условно бездомной собаки, обязаны в течение 7 дней с момента обнаружения утери уведомить об этом Регистратора животных.

3.11. Запрещается принимать в общественные организации любителей животных (общества любителей собак и кошек, клубы собаководства и т.п.) граждан, не осуществивших в установленном порядке регистрацию или перерегистрацию принадлежащих им собак и кошек.  

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦ, КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ

4.1. Лицо, которое содержит домашнее животное, имеет право:

4.1.1. На приобретение и отчуждение животного способами, которые не противоречат действующему законодательству Украины (в том числе путем продажи, дарения, аренды, мены и т.п.).

4.1.2. На получение необходимой информации о Правилах содержания животных в городе Донецке, о разведении животных в обществах (клубах) владельцев животных, о ветеринарных организациях в соответствующих инстанциях.

4.1.3. На возмещение ущерба, понесенного в результате изъятия или умерщвления животного, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Украины.

4.2.  Лицо, которое содержит домашнее животное, обязано:

4.2.1. Своевременно осуществлять ветеринарные (вакцинация) и административно-хозяйственные (регистрация) мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных, с соблюдением ветеринарных (ветеринарно-санитарных) правил, установленных законодательством Украины. Кошки и собаки, независимо от породы, достигшие 6-ти месячного возраста, должны ежегодно в обязательном порядке прививаться от бешенства.

4.2.2. Осуществлять своевременную профилактику и лечение животного от болезней. Регулярно, не реже одного раза в квартал, проводить профилактическую обработку собак и кошек от кожных паразитов и гельминтов. Во всех случаях заболевания, либо при подозрении на заболевание животного немедленно обращаться в ветеринарные учреждения, неукоснительно соблюдать рекомендации специалиста по результатам обследования.

4.2.3. Предупреждать неконтролируемое размножение домашних животных (стерилизация).

4.2.4. Осуществлять содержание, разведение (в установленном действующим законодательством порядке)  и использование домашних животных, включая животных в зоопарках, цирках, на пасеках, в аквариумах, в соответствии с ветеринарными (ветеринарно-санитарными) Правилами и нормативами.

4.2.5. Обеспечивать животное кормом и водой в количестве, необходимом для нормальной жизнедеятельности животного с учетом его биологических особенностей, удовлетворять его потребности во сне, движении, физической активности, контактах с естественной средой, не оставлять его в общественных местах без присмотра, гуманно обращаться с животным.

4.2.6. Принимать меры по недопущению шума в жилых помещениях, вызванного лаем собак с 22-00 до 08-00 часов.

4.2.7. Обеспечить поведение животного, которое не представляло бы опасности окружающим, предотвращать причинение животными вреда здоровью граждан и их имуществу, имуществу юридических лиц, другим животным.

4.2.8. При нанесении животным другому животному ранений, в том числе смертельных, хозяин животного должен возместить лечение или стоимость погибшего животного добровольно или в судебном порядке.

4.2.9. Сообщать в ветеринарное учреждение о случаях причинения домашними животными ущерба здоровью человека или другим животным, а также доставлять в ветеринарное учреждение животных, которые нанесли вред здоровью человека или животного путём укуса, для осмотра и карантина, а покусанных животных — для осмотра и лечения.

4.2.10. Извещать соответствующие ветеринарные учреждения о случаях внезапного падежа, одновременного заболевания нескольких животных или об их необычном поведении. До прибытия ветеринарных специалистов принять меры по изолированию животных, подозреваемых в заболевании, и сохранению трупов павших животных, подозреваемых в заболевании.

4.2.11. Осуществлять сбор оставленных животными экскрементов в местах, не предусмотренных для выгула животных, включая территорию подъездов, лестничных клеток, лифтов, детских площадок, пешеходных дорожек.

4.2.12. При невозможности дальнейшего содержания передать животное другому лицу или в приют для бездомных животных. Запрещается бросать домашних животных (оставлять без попечения).

4.2.13. Оказывать содействие ветеринарным специалистам в выполнении ими своих служебных обязанностей.

4.2.14. Обеспечить наличие на собаке ошейника с закрепленным на нем номерным жетоном. На жетоне, по желанию собственника животного, может быть указана и иная информация, касающаяся собаки.

4.2.15. В случае отчуждения (смерти) животного незамедлительно сообщить об этом Регистратору животных.

4.3. Владельцы собак, породы которых указаны в приложении к постановлению Кабинета Министров Украины от 09.07.2002№ 944 «Об утверждении Порядка и правил проведения обязательного страхования ответственности владельцев собак за вред, который может быть причинен третьим лицам», обязаны вместе с животным пройти обучение специальному кинологическому курсу.

4.4. В случае гибели животного запрещается выбрасывать его труп в мусорные контейнеры общего пользования и/или осуществлять их захоронение в не установленных для этого местах.  

5. СОДЕРЖДАНИЕ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ  

5.1. При условии соблюдения санитарно-гигиенических, зоогигиенических требований и настоящих Правил разрешается:

5.1.1. Содержание одной семьей в квартире многоквартирного дома домашних животных в количестве, ограниченном возможностью обеспечения им условий надлежащего содержания, в соответствии с требованиями действующего законодательства Украины и этих Правил.

5.1.2. Содержание домашних животных в помещениях, которые не принадлежат на праве собственности лицам, содержащим домашних животных, разрешается только при наличии письменного согласия собственника такого помещения.

5.1.3. Содержание домашних животных в жилых помещениях (коммунальная квартира), занятых несколькими семьями, лишь на своей жилой площади с письменного согласия всех проживающих в квартире.

5.1.4. Домашние животные в частном секторе должны содержаться на огороженной территории. Ограждение должно исключить побег животного, нападение вне пределов охраняемой зоны на людей или других животных, нанесение покусов прохожим. О наличии собаки на территории должна быть сделана предупреждающая табличка при входе размером не менее 20 см х 30см с изображением собаки и предупреждающей надписью.

5.1.5. Содержание домашних животных юридическими и физическими лицами для охранных целей должно осуществляться в условиях, исключающих возможность причинения беспокойства и создания опасности для окружающих за пределами охраняемой территории.

5.1.6. Организация физическими и юридическими лицами приютов и питомников для любых видов кошек и собак в специально оборудованных помещениях, на огороженной территории, при соблюдении требований действующего законодательства Украины, ветеринарно-санитарных норм, по согласованию с уполномоченным органом санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора.

5.1.7. Содержание кошек и собак в зооуголках, «живых уголках» детских и юношеских учреждений, летних и зимних оздоровительных санаторно-курортных учреждениях (санатории, дома отдыха, пансионаты) только с разрешения санитарно-эпидемиологической и ветеринарной служб.

5.1.8. Поселение в гостинице (санатории, пр.) собственника животного с собакой или кошкой, по согласованию с администрацией гостиницы (санатория, пр.) и при соблюдении санитарно-гигиенических правил.

5.2. Запрещается:

5.2.1.   Организация приютов в жилых и нежилых помещениях, расположенных в объектах  жилого фонда.

5.2.2. Содержание незарегистрированных (не состоящих на учете) и не вакцинированных от бешенства собак и кошек.

5.2.3. Применение насилия (избиение, нанесение травм, убийство) по отношению к животному, нарушающее общепринятые нормы нравственности и морали.

5.2.4. Разведение и отлов собак и кошек с целью использования их шкур и мяса для потребления, переработки и передачи другим лицам.

5.2.5. Организация и проведение собачьих боев и других мероприятий, допускающих жестокость по отношению к животным (исключением является проверка рабочих качеств собак по специальным Правилам, которые исключают увечье животного и позволяют провести правильный племенной отбор для разведения собак-охранников).

5.2.6. Доверять выгул домашних животных лицам, не достигшим 14-летнего возраста, недееспособным или ограниченно дееспособным лицам или лицам, которые не способны управлять собакой.

5.2.7. При дрессировке животных не допускается:  нанесение животным побоев, удаление клыков, когтей и т.п.;  превышение физиологических нагрузок; принуждение животных к не характерным действиям или использование средств, которые их травмируют.

5.2.8. Выводить собак в места общего пользования (улицы, парки, скверы, другие общественные места) без короткого поводка и намордника (собаки мелких пород могут выгуливаться без намордника).

5.3. Собаки, принадлежащие физическим и юридическим лицам,  начиная с двухмесячного возраста, независимо от породы, подлежат обязательным ветеринарным профилактическим обработкам против особо опасных инфекционных и инвазионных болезней.

5.4. Кошки, начиная с трехмесячного возраста, подлежат вакцинации против инфекционных и грибковых заболеваний, общих для животных и людей.

5.5. Юридическое лицо, которое содержит домашнее животное,  обязано назначить физическое лицо, ответственное за содержание животного.  

6. СОДЕРЖАНИЕ СОБАК, ТРЕБУЮЩИХ ОСОБОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ СОБСТВЕННИКА ЖИВОТНОГО  

6.1. К породам собак, требующим особой ответственности собственника животного, относятся: американский стаффордширский терьер, акита-ину, американский бульдог, английский мастиф, аргентинский дог, бельгийская овчарка, бернский зенненхунд, бордосский дог, бразильская фила, бульмастиф, бультерьер, доберман, кавказская овчарка, кане-корсо, мастино неаполитано, московская сторожевая, немецкая овчарка, немецкий дог, перо пресса канарио, южнорусская овчарка, питбультерьер, ризеншнауцер, родезийский риджбек, ротвейлер, среднеазиатская овчарка, тосаину, черный терьер, ягд-терьер, а также их метисы. Принадлежность собак к породе определяется на основании родословных документов, а в спорных случаях — специалистами, обладающими необходимыми знаниями в данной области, квалификация которых подтверждена соответствующими документами.

6.2. В целях определения поведения и адаптации собак к проживанию в городских условиях, собакам служебных и охотничьих пород, в том числе собакам, требующим особой ответственности собственника животного, при достижении ими 12-ти месячного возраста необходимо пройти тест на адекватность. В случае, если такой тест не будет пройден с первого раза, пересдача осуществляется через 6 месяцев.

6.3. Лицам до 16-ти лет, а также лицам, физическое состояние которых не может обеспечить безопасность окружающих, запрещено выгуливать собак, требующих особой ответственности собственника.  

7. ПОРЯДОК ВЫГУЛА СОБАК  

7.1. Разрешается:

7.1.1. Выводить собак за пределы квартиры, территории двора, организаций, предприятий и т.д. только на поводке с прикрепленным к ошейнику жетоном при наличии тары для экскрементов.

7.1.2. Выгул собак, требующих особой ответственности собственника, — в наморднике и на коротком поводке при наличии тары для экскрементов. Без поводка и намордника — только на специально огороженных территориях: дрессировочных площадках или предусмотренных для этих целей местах для свободного выгула.

7.1.3.   Осуществлять выгул собак без поводка только в местах и зонах, специально определенных для этого исполнительными комитетами районных в г.Донецке советов, которые обозначены соответствующими знаками или надписями.

7.2. Запрещается выгул собак:

7.2.1. На детских площадках, на городских пляжах, спортивных площадках, территориях детских дошкольных и учебных заведений, лечебных учреждений, в местах, где установлены запрещающие знаки, за исключением мест, разрешенных или специально отведенных для этих целей. 7.2.2.   Лицами, находящимися в состоянии алкогольного или наркотического опьянения; лицами, страдающими психическими заболеваниями; лицами, имеющими физические недостатки, которые препятствуют нормальному управлению животным.

7.2.3. Лицами, не достигшими четырнадцатилетнего возраста.

7.3. Запрещается купать и мыть животное в общественных местах купания, в прудах, фонтанах, водоемах и водозаборах.

7.4. При переходе через улицы и вблизи магистралей собственник животного (лицо, осуществляющее выгул собаки) должен взять ее на короткий поводок во избежание дорожно-транспортных происшествий и гибели собаки на проезжей части.

7.5. При выгуле собак около жилых домов лица, которые содержат домашних животных, должны обеспечивать тишину в период с 22 час. 00 мин. до 08 час. 00 мин.

7.6. При отсутствии запрещающих надписей разрешается появление собственника животного с собакой в наморднике и на коротком поводке в учреждениях, непродовольственных магазинах, на почте и в других местах. Предприятиям, организациям и учреждениям необходимо помещать знаки о запрете посещения объектов с собакой и оборудовать безопасные для животного места для привязи.

7.7. Собаку-поводыря можно оставить на привязи и на коротком поводке, исключающем произвольное развязывание, около здания на время, в течение которого собственник животного находится в помещении этого здания, но не боле 3-х часов, если при этом нет угрозы для других лиц и здоровья собаки, нарушения общественного порядка, создания препятствий движению. При этом собака не должна препятствовать проходу людей.

7.8. Собака может находиться в общественном месте без поводка только при исполнении служебных заданий.  

8. ПОРЯДОК ПЕРЕВОЗКИ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ В ОБЩЕСТВЕННОМ ГОРОДСКОМ ТРАНСПОРТЕ

8.1. Разрешается перевозка собак и кошек в городском общественном транспорте при соблюдении следующих условий:

8.1.1. Собаки перевозятся в наморднике и на коротком поводке, перевозка животного должна исключать причинение вреда здоровью или имуществу пассажиров.

8.1.2. Собаки декоративных пород и кошки перевозятся в специальных клетках (контейнеры для переноса).

8.1.3. Оплата за провоз животного осуществляется в соответствии с Правилами транспортной организации, осуществляющей перевозки.

8.1.4. При соблюдении санитарно-гигиенических норм.

8.2. Запрещается перевозка в городском общественном транспорте:

8.2.1. Собак без поводка и  намордника.

8.2.2. Собак лицами, находящимися в алкогольном или наркотическом опьянении, и детьми до 14 лет.

8.3. Ввоз на территорию города Донецка животных с территорий иностранных государств и их вывоз производится при наличии разрешения уполномоченных государственных органов, с соблюдением порядка, установленного законодательством Украины.

8.4. Перевозка (перемещение) животных за пределы города и ввоз допускаются при наличии ветеринарного свидетельства, с отметками о состоянии их здоровья, проведенной вакцинации и ветеринарного паспорта установленной формы, выданных уполномоченным государственным органом в области ветеринарии.

8.5. Перевозка животных автомобильным, воздушным, железнодорожным транспортом за пределы города Донецка осуществляется в соответствии с Правилами перевозок животных на данных видах транспорта.  

9. СОДЕРЖАНИЕ ЭКЗОТИЧЕСКИХ И ДИКИХ ЖИВОТНЫХ  

9.1. Содержание и разведение экзотических животных (т.е. животных, естественный ареал обитания которых находится за пределами территории Украины) осуществляется только с разрешения уполномоченного государственного органа в области ветеринарии.

9.2. Содержание диких и домашних животных в зооуголках детских дошкольных учреждений, школ, Дворца школьников и других организациях и учреждениях допускается только по согласованию с уполномоченным государственным органом в области ветеринарии и органами санитарно-эпидемиологического надзора, районного отдела образования.

9.3. Запрещается содержание диких, хищных и ядовитых животных без наличия специальных знаний, опыта и навыка обращения с такими животными, а также условий содержания, позволяющих животному вести образ жизни в соответствии с его биологическими особенностями, а также наличия согласования с уполномоченным государственным органом в области ветеринарии.

9.4. Запрещается содержание сельскохозяйственных животных и птиц (крупный рогатый скот, овцы, козы, лошади, верблюды, маралы и олени, куры, утки, гуси, индейки, медоносные пчелы и т.п.) в жилых и нежилых помещениях жилого фонда города.  

10. ПРОДАЖА И ПРИОБРЕТЕНИЕ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ  

10.1. Животные в городе Донецке могут находиться в собственности физических и юридических лиц (частной собственности), в государственной или коммунальной собственности в лице соответствующих предприятий, учреждений, организаций.

10.2. Запрещается отчуждение и распространение домашних животных в неустановленных законодательством местах.

10.3. Разрешается продажа и распространение домашних животных в специально предназначенных местах: на территории лица, которое содержит домашнее животное; в питомниках племенных животных, которые зарегистрированы надлежащим образом; в приютах и мини-приютах, во время проведения специализированных мероприятий (выставок, аукционов и т.д.); в торговых местах, расположенных в специализированных пунктах, которые оборудованы соответствующим образом.

10.4. В местах продажи домашних животных должны быть созданы условия (физиологические и зоопсихологические), которые соответствуют виду животного, его возрасту; отделочные материалы должны легко поддаваться дезинфекции; должна обеспечиваться регулярная уборка и дезинфекция.

10.5. Отчуждение животных, достигших 3-месячного возраста, осуществляется при наличии на животное соответствующей ветеринарной документации. В случае продажи животного в возрасте до 3 месяцев и отсутствия ветеринарного паспорта покупателю предоставляется ветеринарная справка о состоянии здоровья родителей животного и его  самого.

10.6. Безвозмездная передача домашних животных может осуществляться только по предварительному согласованию с будущим собственником этого животного.

10.7. Запрещается отчуждение (продажа, дарение, мена и др.) животных лицам, которые не достигли 14 лет, при отсутствии письменного согласия родителей этого лица или лиц, их заменяющих.

10.8. Запрещается отчуждение (продажа, дарение, мена и др.) собак потенциально опасных пород лицам, признанным судом в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными.

10.9.    При совершении сделки с владельцем собаки, которая отнесена к категории потенциально опасных пород, предыдущий собственник животного обязан сообщить на протяжении 30-ти дней Регистратору животного сведения о новом собственнике животного с указанием Ф.И.О., адреса его места жительства и телефона.  

11. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ И ПОРЯДОК ОТЛОВА БЕЗДОМНЫХ ЖИВОТНЫХ  

11.1. Регулирование численности бездомных животных осуществляется в целях регулирования их популяции, охраны жизни и здоровья человека, предупреждения заболеваний животных, в соответствии с «Программой эффективной системы организации работы по регулированию численности бродячих и бездомных животных в г. Донецке».

11.2. Регулирование численности животных осуществляется способами, исключающими причинение вреда здоровью граждан, их имуществу, имуществу юридических лиц, окружающей среде, а также самим животным.

11.3. Регулирование численности бездомных животных осуществляется методами биостерилизации или иными биологически обоснованными методами, а в случае невозможности их применения – методом эвтаназии.

11.4. Собаки, находящиеся в общественных местах (улицы, дворовые территории, парки, скверы и прочие места) без сопровождающих лиц, кроме клипсованых, считаются бездомными и подлежат обязательному отлову специальными службами по отлову для последующей регистрации, стерилизации, лечения, идентификации и выпуска в прежнее место обитания, возврата владельцу либо передачи в приют.

11.5. Отлов бездомных животных осуществляется специализированными предприятиями, уполномоченными органами местного самоуправления, в установленном действующим законодательством порядке. Техническое обеспечение деятельности работников по отлову бездомных собак возлагается на организацию, осуществляющую отлов.

11.6. К работе по отлову бездомных животных не допускаются лица, состоящие на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах. Работники по отлову животных обязаны иметь при себе служебное удостоверение, подтверждающее их трудовые отношения с предприятием, уполномоченным осуществлять отлов животных. Данное удостоверение при отлове животных предъявляется представителям органов местного самоуправления (самоорганизации населения), на территории которых производится отлов, или по требованию граждан.

11.7. Работники по отлову бездомных животных и водитель специального транспорта должны соблюдать гуманность при отлове и транспортировке животных.

11.8. Отловленные домашние животные помещаются на карантинные площадки или в специальный изолятор для временного содержания собак и содержатся в течение карантинного срока 7 дней, после чего передаются на стерилизацию, с последующим выпуском в прежнюю среду обитания, возвращаются лицу, которое содержит животное, либо помещаются в приют.

11.9. Собственники потерявшихся (или утерянных) животных могут обращаться в специализированные предприятия по отлову бездомных животных, приют для временного содержания бездомных животных, с целью возврата животного. По желанию лица, которое содержит домашнее животное, и по разрешению ветеринарного врача животное может быть ему возвращено до окончания установленного срока карантина. Все расходы по содержанию животных в приюте или карантинной площадке возмещаются за счет лица, которое содержит домашнее животное.

11.10. Не допускается:

11.10.1. Присвоение  отловленных животных, их продажа и передача  физическим или юридическим лицам.

11.10.2. Изъятие животных из квартир и с территорий частных домов без решения суда.

11.10.3. Изъятие собак с привязи у физических и юридических лиц.

11.10.4. Использование при отлове приманки и иных средств отлова без рекомендации уполномоченного органа в области ветеринарии.

11.10.5. Умерщвление бездомных животных, нанесение им ранений, в том числе в момент отлова.

11.11. Для отлова собак разрешается использовать сеть, сачок, петли и другие разрешенные приспособления.

11.12.  Временем отлова считается время непосредственного отлова животного, зафиксированное в журнале учета специализированной службой по отлову бездомных животных. Журнал учета должен содержать сведения о виде животного, его поле, окрасе, особых приметах, месте отлова и последующих действиях, произведенных с животными. Журнал учета после окончания должен храниться в течение трех лет.

11.13. Отлов животных проводится в соответствии с требованиями Закона Украины «О защите животных от жестокого обращения».

12. СБОР, ЗАХОРОНЕНИЕ ИЛИ УТИЛИЗАЦИЯ ТРУПОВ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ  

12.1. В случае смерти или гибели животного лицо, которое содержит животное, обязано немедленно сообщить о данном факте в соответствующее заведение ветеринарной медицины для получения документа установленного образца, подтверждающего факт смерти  животного.

12.2. Запрещается кремация или захоронения трупов животных без наличия документа установленного образца, подтверждающего факт смерти животного.

12.3. На основании документа, указанного в п.12.1., лицо, которое содержит животное, должно в 10-дневный срок письменно проинформировать Регистратора животных о факте и причине смерти животного для внесения изменений в Единую электронную базу данных домашних животных города Донецка.

12.4. Обезвреживание и утилизация трупов погибших животных осуществляется путем захоронения в специально отведенных для этих целей местах, скотомогильниках или биотермических ямах для захоронения трупов животных или кремации.

12.5. Места захоронения трупов животных определяются органами местного самоуправления в соответствии с ветеринарным законодательством, законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и охране окружающей среды.

12.6. Запрещается выбрасывать трупы животных в контейнеры для сбора мусора, проводить их захоронение вне отведенных для этого местах (парках, скверах и пр.) или оставлять трупы животных в общественных местах.

12.7. Захоронение умерших домашних животных, в том числе кремация, осуществляется за счет лица, которое содержит домашнее животное, специализированным предприятием. Специализированное предприятие осуществляет сбор трупов животных в общественных местах бесплатно, а из квартир, частных домов и с территории предприятий за счет собственников животных.  

13. ФУНКЦИОНИРВАНИЕ ПРИЮТОВ ДЛЯ БЕЗДОМНЫХ ЖИВОТНЫХ  

13.1. Приюты (мини-приюты) для животных могут создаваться органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, общественными и благотворительными организациями и физическими лицами.

13.2. Условия содержания животных в приюте и требования к помещениям в приюте должны соответствовать ветеринарно-санитарным требованиям к содержанию животных в приютах, утвержденным центральным органом исполнительной власти по вопросам ветеринарной медицины.

13.3. Приюты для животных осуществляют свою деятельность за счет средств их собственников, а также любых иных не запрещенных законом источников.

13.4. Приюты для животных функционируют в соответствии с Положением, которое утверждается центральным органом исполнительной власти по вопросам ветеринарной медицины.

13.5. Местным бюджетом могут быть предусмотрены средства на создание приютов и возмещение затрат приютам по содержанию животных независимо от форм собственности.  

14. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ  

14.1. Жилищно-эксплуатационные организации независимо от форм собственности и подчинения (в т.ч. ЖЭО, ЖЭУ, ОСМД ):

14.1.1. Содержат в надлежащей чистоте территории дворов и придомовых территорий.

14.1.2. Содержат входы в подвальные помещения жилых домов  в закрытом состоянии.

14.1.3. Содержат вентиляционные отверстия в открытом состоянии.

14.1.4. Сообщают организациям, занимающимся отловом животных, о наличии на обслуживаемой территории бездомных животных, оказывают содействие в организации отлова бездомных собак.

14.1.5. Оказывают содействие работникам ветеринарной службы в проведении противоэпизоотических мероприятий.

14.1.6. Сообщают уполномоченным органам о фактах нарушения данных Правил для привлечения собственников животных к ответственности.

14.1.7. Жилищно — эксплуатационным организациям и другим организациям и физическим лицам запрещается самостоятельно осуществлять какие-либо мероприятия, направленные на сокращение численности бездомных животных.

14.2. Органы внутренних дел:

14.2.1. Обеспечивают контроль за соблюдением в городе данных Правил.

14.2.2. Оказывают необходимое содействие организациям жилищно-коммунального хозяйства, ветеринарным, санитарно-эпидемиологическим учреждениям, физическим и юридическим лицам в осуществлении контроля за соблюдением гражданами, предприятиями, организациями и учреждениями настоящих Правил и привлечением к ответственности лиц, виновных в их несоблюдении.

14.2.3. Составляют протоколы об административных правонарушениях  в отношении нарушителей настоящих Правил и согласно действующему законодательству Украины передают их для рассмотрения в соответствующие органы, для рассмотрения вопроса о привлечения виновных лиц к административной ответственности.

14.3. Органы государственного ветеринарного и санитарно-эпидемиологического надзора:

14.3.1. Организовывают и контролируют осуществление противоэпизоотических и противоэпидемиологических мероприятий;

14.3.2. Выдают ветеринарные свидетельства на животных при вывозе их из города, а также документы установленного образца, подтверждающие факт смерти животного.

14.3.3. Оказывают консультативную помощь службам по отлову бездомных животных в организации их работы.

14.3.4. Осуществляют контроль за соблюдением собственниками животных ветеринарных и санитарных требований.

14.3.5. Составляют административные материалы в отношении нарушителей настоящих Правил, в соответствии со своей компетенцией и передают их в соответствующие органы, согласно действующему законодательству Украины, для привлечения виновных лиц к административной ответственности.

14.3.6. Выдают ветеринарные регистрационные удостоверения обществам и клубам собаководства, занимающимся кинологической деятельностью, а также предприятиям, организациям и учреждениям, содержащим собак и других животных.

14.3.7. Проводят разъяснительную работу среди населения в целях предупреждения заболеваний, общих для животных и человека, а также по вопросу необходимости стерилизации.

14.3.8. При необходимости выносят решение о временной изоляции животных, которые были признаны опасными для окружающих, для обследования и дальнейшего лечения или эвтаназии.

14.4. Исполнительные органы районных в городе Донецке советов:

14.4.1. Координируют деятельность подчиненных предприятий, учреждений, организаций по соблюдению требований настоящих Правил и других нормативно-правовых актов по содержанию собак, кошек и других животных.

14.4.2. Накладывают карантинные ограничения, утверждают планы мероприятий по ликвидации очага инфекционного заболевания среди животных, осуществляют контроль выполнения карантинных мероприятий.

14.4.3. Осуществляют контроль за соблюдением требований настоящих Правил и других нормативно-правовых актов в сфере содержания домашних и диких (экзотических) животных юридическими и физическими лицами, составляют протоколы об административных правонарушениях в отношении лиц, допустивших нарушение требований настоящих Правил в соответствии с действующим законодательством.

14.4.4. Определяют территорию и обеспечивают оборудование надлежащим образом мест и зон для выгула и площадок для дрессировки собак.

14.4.5. Обеспечивают соблюдение надлежащего санитарного состояния мест и зон для выгула и площадок для дрессировки собак.

14.4.6. Определяют предприятия и организации, которые должны осуществлять обслуживание и обеспечение соответствующего технического и санитарно-эпидемического состояния мест и зон для выгула, площадок для дрессировки собак.

14.5. Общественные организации, действующие в сфере защиты животных от жестокого обращения:

14.5.1. Способствуют проведению общегородских противоэпизо-отических и противоэпидемических мероприятий.

14.5.2. Принимают участие в разработке проектов нормативно-правовых актов, связанных с содержанием животных и защитой их от жестокого обращения.

14.5.3. Принимают участие в проведении рейдов – проверок по выполнению данных Правил юридическими и физическими лицами.

14.5.4. Способствуют организации и проведению информационно-просветительской работы с населением: тематических лекций, семинаров, конференций, выставок, с целью обеспечения воспитательной работы по гуманному отношению к животным.

14.5.5. Пропагандируют стерилизацию бездомных животных.

14.5.6. Популяризируют волонтерскую деятельность.

14.5.7. Принимают участие в решении вопросов, которые требуют коллегиального обсуждения и профессиональных консультаций в сфере поведения, использования, и защите животных от жестокого обращения.

14.5.8. Общественные организации имеют право на получение соответствующей информации от юридических и физических лиц по вопросам, связанным с содержанием и отловом животных.  

15. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЛИЦ, КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ  

15.1. Физические и юридические лица, которые содержат домашних животных, обязаны строго соблюдать требования законов Украины «О защите животных от жестокого обращения», «О животном мире», «О ветеринарной медицине», «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения», «О защите населения от инфекционных болезней» и других нормативно-правовых актов Украины, санитарно-гигиенических и ветеринарных правил и норм; не допускать нарушений прав и законных интересов других, физических и юридических, лиц и не создавать угрозы безопасности людей, а также животных.

15.2. Физические и юридические лица, содержащие домашних животных, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Украины, в частности:  за содержание собак и кошек в местах, где это запрещено соответствующими правилами, или сверх установленного количества, или незарегистрированных собак, или привод в общественные места, или выгуливание собак без поводков и намордников (кроме собак, в регистрационных документах которых сделана специальная отметка) или в не отведенных для этого местах; за жестокое обращение с животными, их истязание, натравливание одного животного на другое (кроме охотничьих собак) или совершение действий, которые привели к их мучениям, увечьям или гибели; за нарушение правил по карантину животных и других ветеринарно-санитарных требований; - за нарушение Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка в г. Донецке; - за нарушение требований настоящих Правил.

15.3. Наложение штрафов либо иных взысканий не освобождает виновных лиц от возмещения ущерба в порядке, установленном законодательством Украины.

15.4. Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный имуществу животными, возмещается в установленном законодательством порядке за счет лиц, которые содержат домашних животных.  

16. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ  

16.1. Настоящие Правила вступают в законную силу с момента их опубликования в официальном издании Донецкого городского совета газете «Муниципальная газета».

16.2. В течение 1 года с момента вступления в законную силу данных правил, все лица, которые содержат домашних животных, подлежащих регистрации, обязаны зарегистрировать их в порядке, установленном этими Правилами.

16.3. Собственники хищных, ядовитых и экзотических животных,  подлежащих регистрации, должны зарегистрировать их в течение 1 (одного) года, начиная со дня вступления в законную силу настоящих Правил.